矿山因生态保护红线被关停、企业与政府共同委托评估已出初稿，若政府此后不再推进后续流程，企业不宜无限期被动等待。冼春雷律师代理的这起矿山关闭补偿纠纷案中，律师团队指导企业先归集固定全部证据材料，在共同评估初稿基础上另行委托有资质的评估机构出具正式报告并报送政府；政府不予认可、协商渠道关闭后，企业提起行政诉讼并逐项举证，最终通过法院居中调解取得关闭补偿。以下内容来自该案的实际处理记录，仅供同类节点的企业参考。
共同评估初稿后的停滞是什么状态
这起案件中，评估机构出具初稿之后，政府方面不再继续推进后续流程，补偿协商陷入停滞。具体表现为：
- 拒不支付评估费用
- 阻止评估机构出具正式评估报告
- 不安排任何补偿资金
该案中律师团队研判：共同评估初稿具备基础事实参考价值，但尚未固化为正式有效书证。
为什么不能一直等
停滞拖得越久，企业面对的不只是补偿迟迟不到位，还有证据层面的实际风险。矿山关闭后，现场状态会随时间变化，原始建设投入的相关凭证如不及时归集和固定，后续损失金额的举证难度会明显增加。
这也是律师介入后先做全案事实梳理的原因。该案中，律师团队接受委托后，全面归集矿业权权属文件、矿山建设审批文件、项目施工资料、生态保护红线划定公告、政府相关告知等材料，形成完整证据基础。证据梳理不必等到诉讼阶段才开始，停滞期就应当完成。
这起案件中是怎么推进的
该案中打破僵局的做法，是企业在共同评估初稿基础上，另行委托具备相应资质的评估机构开展评估，形成完整正式评估报告并报送政府，作为补偿金额的核心依据。
政府对这份单方评估报告不予认可，协商渠道随之关闭。
协商途径穷尽后，该案企业依法提起行政诉讼。庭审过程中，律师团队逐项出示证据，围绕投资合法性、矿权及资产权属、行政补偿责任、补偿金额的确定等关键问题充分举证，通过法庭辩论阐述企业合法投资权益应当予以补偿的事实和法律依据。鉴于本案事实清楚、证据扎实充分，法院主动介入开展居中调解工作。
代理过程中，律师团队一边通过诉讼程序主张权利，一边在评估报告确定的损失基础上参与多轮调解沟通。最终双方达成调解方案，矿业权人取得矿山关闭补偿。
上述为本案处理经过，不代表其他案件必然取得同样结果。
处在这个节点可以先核对什么
如果你的矿山也因生态保护红线被关停，共同评估出初稿后政府不再推进，可以先核对以下几项基础材料：
- 矿业权权属文件、矿山建设审批文件和项目施工资料是否已归集齐全
- 生态保护红线划定公告和政府关停告知文件是否留存
- 共同评估的委托材料和评估初稿文本是否在手中
完成这些基础核对后，可结合自身情况判断下一步方向。
