收购矿业公司时,法律尽调最少要查哪些内容?
解答
至少要穿透到“矿业权能否维持、项目能否投产、历史问题由谁承担”三个层面,不能只查工商和诉讼。
建议的十个模块
- 股权与治理:股东出资、代持、质押、控制权和重大决策权限;
- 矿业权:出让合同、登记簿、权证、有效期、范围、矿种、抵押查封;
- 资源储量:勘查程度、储量报告、评审备案、品位和可采性;
- 出让收益和税费:历史有偿处置、欠缴、分期及销售口径;
- 规划与项目审批:矿区规划、核准备案、建设条件和产能安排;
- 土地与林草:用地权属、临时用地、用林用草及历史违法占地;
- 安全生产:安全设施、许可、事故、停产整改和外包队伍;
- 生态环保:环评、排污、水保、生态修复、固废和历史污染;
- 合同与销售:采矿工程、设备、运输、长协销售和关联交易;
- 争议与处罚:行政检查、处罚、复议诉讼、刑事线索和社区纠纷。
如何判断问题轻重
把问题分为可在交割前补正的一般瑕疵、可以用价款和赔偿机制分配的风险,以及可能导致矿权灭失或项目无法投产的实质障碍。对重大问题应安排地质、采矿、环保、财务等专业人员交叉验证。
合同落地
尽调结论应进入先决条件、陈述保证、交割承诺、留置价款、专项赔偿和解除条款。没有交易文件承接的尽调意见,风险控制是不完整的。
作者: 冼春雷律师
参考资料:
- 矿业投资并购法律风险防范之项目尽职调查|公开专业文章
- 《矿业权出让收益征收办法》|财政部
