# 矿山因生态保护或公共利益需要关闭，如何准备补偿主张？

> 先判断关闭的法律依据、矿业权状态和损失因果关系，再建立证据。不是所有停产、退出或关闭都当然获得同一范围的补偿。 首先区分关闭原因 因公共利益、生态保护、规划调整或建设项目压覆导致无法继续勘查开采； 因企业自身违法、许可条件不具备、安全环保不达标被责令停产或吊销； 因资源枯竭、市场原因或企业经营决策主动退出。 不同原因会影响是否补偿、由谁补偿和补偿范围。 证据至少包括 1. 矿业权出让合同、登记簿、证书和剩余期限； 2. 项目核准、建设、…

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Last updated: 2026-09-08T13:25:08.566239Z

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本站发布：2026-09-05T08:05:03.639790Z

最后更新：2026-09-08T13:25:08.566239Z

先判断关闭的法律依据、矿业权状态和损失因果关系，再建立证据。不是所有停产、退出或关闭都当然获得同一范围的补偿。

## 首先区分关闭原因

- 因公共利益、生态保护、规划调整或建设项目压覆导致无法继续勘查开采；
- 因企业自身违法、许可条件不具备、安全环保不达标被责令停产或吊销；
- 因资源枯竭、市场原因或企业经营决策主动退出。

不同原因会影响是否补偿、由谁补偿和补偿范围。

## 证据至少包括

1. 矿业权出让合同、登记簿、证书和剩余期限；
2. 项目核准、建设、用地、安全环保及生产许可材料；
3. 关闭、划定保护范围、规划调整或压覆的正式文件；
4. 建设投资、设备、工程、征地补偿和融资支出凭证；
5. 资源储量、生产经营、库存和销售资料；
6. 资产评估、矿业权评估、生态修复及拆除费用依据；
7. 与政府部门协商、申请和答复的书面记录。

## 评估报告不是唯一答案

评估基准日、范围、方法和假设条件都可能发生争议。应把权利损失、资产损失、合理支出、生态修复义务和可回收资产分别列示，避免重复计算。

## 程序选择

可先书面提出补偿请求并明确责任机关；协商停滞时，根据行政行为类型评估行政复议、行政诉讼、履责申请或民事争议路径。应特别关注起诉期限和证据可能灭失的问题。

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**作者：** 冼春雷律师

**参考资料：**

- [中华人民共和国矿产资源法实施条例](https://xzfg.moj.gov.cn/mobile/law/detail?LawID=1815)｜国家行政法规库，第十五条、第二十七条等
- 本站“矿山关闭补偿纠纷”代表案例（客户信息已脱敏）